12月21日,省檢察院就深入開展“檢察藍”助力解決農(nóng)民工討薪問題專項行動發(fā)出通知,要求全省檢察機關(guān)充分發(fā)揮刑事檢察、民事檢察、行政檢察職能,依法懲治惡意欠薪違法犯罪,加大支持農(nóng)民工起訴工作力度,督促相關(guān)部門及時履職,形成“護薪”工作合力,努力辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事。據(jù)悉,全省檢察機關(guān)已連續(xù)五年在元旦春節(jié)前后開展助力解決農(nóng)民工工資欠薪問題的專項行動。
該通知指出,要及時辦理拒不支付勞動報酬等刑事案件,通過提前介入偵查引導取證、聯(lián)合掛牌督辦等方式,提升辦案質(zhì)效。要把打擊欠薪犯罪與追討欠薪同部署、同開展,注重督促犯罪嫌疑人積極籌措資金,履行支付欠薪責任,盡力幫助農(nóng)民工追討欠薪。要貫徹“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,落實好認罪認罰從寬制度,最大程度追回農(nóng)民工工資,最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的影響,努力實現(xiàn)維護農(nóng)民工權(quán)益和保護企業(yè)正常經(jīng)營“雙贏多贏共贏”。對情節(jié)惡劣,后果嚴重,經(jīng)刑事立案追繳仍不履行支付義務(wù)的犯罪嫌疑人,依法從嚴懲處。同時,要依法懲治冒用農(nóng)民工名義實施虛假訴訟等違法犯罪行為,維護司法權(quán)威和司法公信。
通知強調(diào),要聚焦農(nóng)民工欠薪多發(fā)領(lǐng)域,做好支持起訴工作,簡化案件受理和辦理程序,綜合運用提供法律咨詢、協(xié)助收集證據(jù)、提出支持起訴意見、協(xié)調(diào)提供法律援助等方式,為農(nóng)民工起訴維權(quán)提供全方位的幫助。要優(yōu)先辦理勞動爭議、勞務(wù)糾紛、建筑施工合同糾紛等涉及拖欠農(nóng)民工工資問題的民事監(jiān)督案件,綜合運用再審檢察建議、抗訴、檢察建議等多種方式,高效辦理涉農(nóng)民工討薪的民事生效裁判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督案件,助力解決農(nóng)民工贏了“官司”拿不到錢的問題,全力當好“護薪人”,解決“煩薪事”。
通知要求,要聚焦存在拖欠工程款引發(fā)欠薪問題的房地產(chǎn)開發(fā)項目、教育培訓、新就業(yè)形態(tài)(網(wǎng)約車、外賣送餐、快遞等)這些重點行業(yè),以及因行政機關(guān)拖欠工程款產(chǎn)生欠薪問題,及時核實并督促相關(guān)行政主管部門和相關(guān)職能部門,依法及時履行保護農(nóng)民工合法權(quán)益的職責。要健全“討薪”問題多元化解和治理長效機制,對農(nóng)民工咨詢申訴反映的欠薪討薪問題,及時接待、辦理和答復,配合相關(guān)職能部門做好矛盾化解工作。同時要針對企業(yè)、行業(yè)在支付勞動報酬方面具有的普遍性、傾向性、苗頭性問題,依法向相關(guān)職能部門發(fā)出檢察建議,提出解決對策,促進源頭治理,真正做到既當農(nóng)民工的“護薪人,也當企業(yè)的“護航員”。
省檢察院還特別強調(diào),治理拖欠農(nóng)民工工資問題,事關(guān)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益,事關(guān)人民群眾急難愁盼,事關(guān)社會大局穩(wěn)定,全省檢察機關(guān)要將此次專項行動作為黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果的檢驗,作為“檢察為民辦實事”的具體實踐,強化組織領(lǐng)導,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重發(fā)揮檢察職能融合優(yōu)勢,確保專項行動取得實效。
據(jù)了解,今年以來,全省檢察機關(guān)共辦理涉及農(nóng)民工權(quán)益保護民事生效裁判監(jiān)督案件171件,其中提出抗訴和再審檢察建議139件,涉及金額479余萬元;提出民事執(zhí)行監(jiān)督意見51件,涉及金額335余萬元;辦理支持農(nóng)民工起訴討薪案件1203件,涉及金額1891余萬元。檢察機關(guān)制發(fā)檢察建議督促行政機關(guān)履行保護農(nóng)民工工資職責7件,主動與人力資源社會保障等部門會簽農(nóng)民工權(quán)益保護工作機制13份。此外,該省檢察機關(guān)還就涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪提起公訴118件129人,辦理冒充農(nóng)民工名義的虛假訴訟監(jiān)督案件12件,提出監(jiān)督意見8件,涉及金額66萬元。