2024年12月24日《安徽法治報(bào)》2版
原標(biāo)題
聽庭評(píng)議機(jī)制提質(zhì)增效
通訊員 薛玲
一體抓實(shí)“三個(gè)管理”是加快推進(jìn)新時(shí)代檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的重要保障,答好“三個(gè)管理”新課題任重而道遠(yuǎn)。近日,舒城縣人民檢察院印發(fā)《舒城縣人民檢察院聽庭評(píng)議工作辦法》,讓檢察聽庭評(píng)議制度成為一體抓實(shí)檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理和質(zhì)量管理的助推器。
聚焦舉措升級(jí),實(shí)現(xiàn)精細(xì)化評(píng)議工作。該《辦法》共計(jì)六章二十二條,從聽庭的目的、聽庭案件的范圍到聽庭評(píng)議方式均作出明確規(guī)定,將傳統(tǒng)意義上的形式化庭審變?yōu)閷?shí)質(zhì)化庭審。公訴人從庭前預(yù)案的準(zhǔn)備到庭審中的表現(xiàn),從舉證的邏輯性到答辯的針對(duì)性,每個(gè)細(xì)節(jié)都要接受“打分”,倒逼公訴人抓好自身業(yè)務(wù)建設(shè),也促進(jìn)了檢察業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化和高效化。同時(shí),人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等社會(huì)評(píng)委力量參與庭審評(píng)議,不僅增強(qiáng)了與社會(huì)的互動(dòng),也通過(guò)這種外部監(jiān)督提升了檢察院的公信力和權(quán)威性。
明確評(píng)議主體,建立立體化評(píng)議格局。強(qiáng)化檢察長(zhǎng)、檢委會(huì)統(tǒng)領(lǐng)作用,社會(huì)評(píng)委關(guān)鍵作用,使得聽庭評(píng)議工作得到“高配置”“全方位”支撐。評(píng)議的案件范圍包括該院公開開庭審理的案件,被告人不認(rèn)罪認(rèn)罰案件,民事行政檢察部門辦理刑事附帶民事公益訴訟、行政公益訴訟等案件,將法律文書質(zhì)量、出庭規(guī)范及出庭效果作為評(píng)議的重點(diǎn)。來(lái)自社會(huì)各界的“專家們”將會(huì)從多個(gè)角度對(duì)案件進(jìn)行全面分析,提出改進(jìn)建議,這不僅有助于當(dāng)前案件的妥善處理,也為類似案件的辦理提供了參考,更加促進(jìn)了政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
聚焦結(jié)果運(yùn)用,構(gòu)建完整化質(zhì)量管理體系。通過(guò)聽庭制度中的量化評(píng)分和嚴(yán)格評(píng)級(jí)考核,公訴人的出庭表現(xiàn)被有效監(jiān)督和評(píng)估,使得評(píng)議結(jié)果公正、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)。同時(shí),將評(píng)議結(jié)果納入年度績(jī)效考核,作為年度業(yè)務(wù)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升的重要依據(jù)之一。這一明確規(guī)定,將使得舒城縣檢察院案件質(zhì)量管理體系更加全面和具體,檢察院的管理更加科學(xué)化和規(guī)范化。