涉眾型經(jīng)濟犯罪手段不斷翻新、新型案件層出不窮,如何準確把握案件定性?此類犯罪案件主體范圍復雜,對犯罪主體又該如何界定?針對當前打擊和治理涉眾型經(jīng)濟犯罪中的重點、熱點和難點問題,4月2日,省檢察院專門召開由省市兩級檢察院檢察長參加的座談會,研判、會商破解之策和處置之道。省檢察院檢察長陳武出席會議并講話。
據(jù)座談會透露,2018年至今年2月底,全省檢察機關共起訴電信網(wǎng)絡詐騙、非法吸收公眾存款、集資詐騙、組織領導傳銷等四類涉眾型經(jīng)濟犯罪10124人。目前,此類犯罪已呈現(xiàn)出五大特點,即犯罪涉及面廣,犯罪手段欺騙性大,目標針對性強,網(wǎng)絡犯罪增多,黑灰產(chǎn)業(yè)鏈泛濫。由于涉眾型經(jīng)濟犯罪形式多樣、形態(tài)復雜,司法機關在辦理過程中,往往在案件定性、主體認定、事實證據(jù)、案件管轄以及追贓挽損等方面都面臨著諸多難題,急需統(tǒng)一思想、凝聚共識,認真研究解決。
會議指出,要認真學習領悟習近平法治思想,牢固樹立科學的司法新理念,努力踐行堅持講政治與抓業(yè)務有機統(tǒng)一、秉持客觀公正立場、堅持在辦案中監(jiān)督在監(jiān)督中辦案、堅持“三個效果”有機統(tǒng)一、堅持雙贏多贏共贏、堅持“少捕慎訴慎押”以及強化“三同步”原則落實等新時期檢察工作新理念。要強化態(tài)勢研判,深刻認識涉眾型經(jīng)濟犯罪危害性和發(fā)案特點,切實在端正司法理念、提升辦案努力、建立完善機制上下功夫。
會議強調,要依法履職盡責,堅持嚴懲快辦,提高風險識別、預警防控能力,突出辦案重點,不斷加大依法懲治的工作力度。要提升監(jiān)督辦案能力,堅持“穿透式”辦案理念,全面準確把握案件事實,主動應對涉眾型經(jīng)濟犯罪方式隱蔽化、手段信息化等難題,加強提前介入,因地制宜成立相關專業(yè)辦案組,做到專業(yè)化辦理、精準化懲治。要堅持寬嚴相濟刑事司法政策,全面審查在案證據(jù),做到“三個嚴格區(qū)分”,切實把服務民營經(jīng)濟發(fā)展、保護公民合法財產(chǎn)做深做實。要積極促進綜合治理,加大追贓挽損力度,完善“兩法”銜接機制,常態(tài)化推動“三號檢察建議”落實,加強法治宣傳引導,努力為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供法治保障。
“老大難、新大難,老大出手就不難?!睍h要求,上級檢察機關要加強領導,及時指導。各級檢察長要親自抓、抓具體,分管領導要靠前指揮、參與辦案。要及時請示報告,及時進行業(yè)務指導,及時解決辦案保障等方面問題。要充分利用好此次座談會成果,將有關材料匯編成冊下發(fā)全省各級檢察院學習貫徹,進一步擴大受眾面。
省檢察院黨組成員、副檢察長陶芳德主持座談會并通報有關情況,合肥、宿州等8個辦理涉眾型經(jīng)濟犯罪較多的市級檢察院檢察長作了發(fā)言,兩級檢察院分管院領導及相關業(yè)務部門主要負責人參加會議。