皖檢函辦字﹝2018﹞8號
關于省十三屆人大一次會議
第775號代表建議答復的函
省發(fā)展和改革委員會:
收到張華久代表在省十三屆人大一次會議期間提出的《關于出臺相關政策大力支持企業(yè)家營造企業(yè)家成長環(huán)境的建議》(第775號建議)后,我院高度重視,要求有關部門認真研究,結合實際提出落實措施,F(xiàn)將相關會辦意見函告如下:
一是起草保護企業(yè)家合法權益的意見。在前期充分調研論證的基礎上,我們起草了《安徽省檢察機關依法保護企業(yè)家合法權益營造企業(yè)家健康成長良好環(huán)境的意見》,先后征求了各市院、省院機關各內設機構的意見,并形成討論稿,待經省院黨組會討論決定后印發(fā)。《意見》共分4個部分12項內容,要求全省檢察機關發(fā)揮打擊、預防、監(jiān)督、教育、保護等檢察職能,為企業(yè)家健康成長和事業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
二是積極轉變司法理念。注重做到兩點:一是將“謙抑、審慎、文明”理念作為辦案指導思想,堅持罪行法定,嚴格把握罪與非罪界限。對企業(yè)家合法經營中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助。對企業(yè)生產、經營、融資等經濟行為,除法律、行政法規(guī)明確禁止外,不得以違法犯罪處理。對國有企業(yè)以增強國有經濟活力和競爭力等為目標,在企業(yè)發(fā)展中大膽探索、銳意改革所出現(xiàn)的失誤,只要不屬于有令不行、有禁不止、不當牟利、失職瀆職等情形,要予以寬容。二是充分理解和靈活運用寬嚴相濟的刑事政策,當寬則寬,該嚴則嚴,提升辦案的法律效果和社會效果。
三是不斷改進執(zhí)法辦案方式。在執(zhí)法辦案過程中,努力做到兩個“并重”:一是堅持深入查辦案件與改進和規(guī)范自身司法行為并重,二是做到嚴格公正廉潔司法與理性平和文明規(guī)范司法并重,最大限度減少、避免辦案活動對企業(yè)家合法權益和正常經濟活動可能帶來的負面影響。
聯(lián)系人:操知璇;聯(lián)系電話:0551-63696410。
安徽省人民檢察院
2018年3月31日
抄送:省人大常委會人事代表選舉工作委員會