全國人大代表，安徽省檢察院黨組書記、檢察長薛江武做客“新時代四大檢察”網(wǎng)絡(luò)訪談，向網(wǎng)友介紹了安徽檢察機關(guān)在保護長江生態(tài)綠色發(fā)展、查辦虛假訴訟案等方面的工作。
“四個一”全流程保護長江生態(tài)綠色發(fā)展
薛江武就檢察機關(guān)如何發(fā)揮檢察職能保護好長江生態(tài)進行了介紹，“安徽檢察機關(guān)針對長江安徽段跨省非法處置、轉(zhuǎn)移、傾倒固體工業(yè)廢物事件頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，迅速打響了長江生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)�！� 薛江武介紹，安徽檢察機關(guān)把保障長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展和強化生態(tài)檢察作為“一把手工程”，及時出臺服務(wù)長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展“15條意見”。
隨后，薛江武用四個“一”形象概括了安徽檢察機關(guān)保護長江生態(tài)的全流程。
“一張圖”作戰(zhàn)。安徽檢察機關(guān)專門成立了省檢察院打擊長江安徽段污染環(huán)境犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，掛牌督辦重大疑難案件�！拔覀兌ㄆ诠及讣M展情況通報，定期開展辦案進度督導(dǎo)研判，連續(xù)召開辦理長江安徽段污染環(huán)境系列案件工作動員會、推進會、調(diào)度會，持續(xù)督導(dǎo)、反復(fù)加壓，不斷擰緊任務(wù)‘螺絲’，上緊責(zé)任‘發(fā)條’�！毖浔硎尽�
“一盤棋”意識。薛江武告訴記者，滬蘇浙皖四省市的檢察長在安徽涇縣共同簽署了《關(guān)于建立長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護司法協(xié)作機制的意見》，建立起加強區(qū)域合作、完善共治共保5項機制，提出了一系列服務(wù)保障長三角區(qū)域生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的“檢察方案”。
“一體化”辦案。薛江武介紹，在長江流域安徽段跨省傾倒固廢事件發(fā)生后，安徽省檢察院偵查監(jiān)督、民事行政檢察部門第一時間跟進，并持續(xù)跟進監(jiān)督，注重以案找案。沿江5市檢察機關(guān)在建議環(huán)保部門移送案件、監(jiān)督公安機關(guān)立案，依法批捕起訴犯罪嫌疑人的同時，積極開展長江沿線生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟工作，共辦理訴前程序案件49件。
“一條鏈”監(jiān)督。安徽檢察機關(guān)會同公安、環(huán)保部門聯(lián)合部署開展“打擊非法處置、轉(zhuǎn)移、傾倒固廢違法犯罪專項行動”；結(jié)合掃黑除惡專項行動，加大對固廢傾倒涉案“內(nèi)線”人員打擊力度；結(jié)合辦理系列案件發(fā)現(xiàn)的環(huán)境監(jiān)管問題，督促、幫助相關(guān)部門加強源頭防控，推動工作重點從事后治理向事前保護轉(zhuǎn)變。
超96%的公益訴訟案通過訴前程序解決
從檢察機關(guān)提起公益訴訟試點工作到全面開展三年來，安徽省檢察公益訴訟工作成效如何？薛江武介紹自試點開始的三年多來，安徽檢察機關(guān)共摸排公益訴訟線索3403件，辦理公益訴訟案件2132件，其中訴前程序1907件，提起訴訟225件；兩年試點期間，共提起訴訟71件；公益訴訟工作全面開展后，安徽省共提起訴訟154件，提起公益訴訟位列前茅，安徽省基層院全覆蓋提起公益訴訟。
不僅如此，一直以來，安徽檢察公益訴訟都走在全國前列，創(chuàng)造了多個“首例”。據(jù)薛江武介紹，安徽檢察機關(guān)先后辦理了全國第一例對市級行政機關(guān)提起公益訴訟的案件、全國第一例刑事附帶民事公益訴訟案件，受到了廣泛關(guān)注和肯定。
“安徽省4件案件被評為全國典型案例，安徽檢察機關(guān)共有12個集體、21名個人被記功表彰，公益訴訟工作被評為安徽省第二屆‘十大法治事件’�！闭勂鸢不諜z察公益訴訟的成果，薛江武如數(shù)家珍。
檢察機關(guān)提起公益訴訟，目的不是對犯罪嫌疑人、被告人進行簡單的刑事處罰，而是修復(fù)社會關(guān)系，使生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)，呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢�！鞍不諜z察機關(guān)始終重視公益的實際修復(fù)效果。”薛江武告訴記者，在案件審查、報批過程中發(fā)現(xiàn)問題已經(jīng)解決、損害已經(jīng)修復(fù)的，及時終結(jié)程序；在提起訴訟后，發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)組織整改、問題得到解決的，檢察機關(guān)及時撤回起訴，切實做到監(jiān)督與配合并重；在法院作出生效裁判后，重點關(guān)注裁判執(zhí)行情況，推動問題徹底解決。
檢察公益訴訟制度建立時間短，公眾知曉度不高，如何借助宣傳的力量，提升社會對檢察公益訴訟的認(rèn)知度？薛江武介紹了安徽檢察機關(guān)的經(jīng)驗：連續(xù)三年開展了以公益訴訟為重點的“7.13”集中宣傳日活動，組織安徽檢察機關(guān)開展公益訴訟宣傳周活動，在全國率先發(fā)布公益訴訟白皮書，聯(lián)合相關(guān)媒體集中宣傳公益訴訟職能和成效，向社會公布工作情況和典型案例。
“通過一系列宣傳推廣，檢察公益訴訟工作的社會認(rèn)知度不斷提升，安徽公益訴訟宣傳周的經(jīng)驗做法也得到了最高檢的肯定�！毖湔f道。
（來源：檢察日報，文字：單鴿， 圖片：鐘心宇）
